王诗成:构筑强大的海上中国

来源:王诗成   发布时间:2019-09-16 16:15:43 
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   背景资料  根据《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)规定,我国享有主权和管辖权的海域面积约为300万平方千米。我国是一个濒海大国,但至今没有一个完整、系统的国家海洋发展战略。目前,我国的海上力量、海洋开发与管理,尤其是民族海洋意识比发达国家至少落后几十年,这与一个海洋大国的地位是极不相称的。


   1996年5月15日,第八届全国人大常委会第十九次会议通过决定,批准了《公约》,标志着我国海洋事业全面走向依法治海、面向世界和经济发展的轨道。《公约》的生效,为我国开发、利用海洋提供了更加广阔的空间,为我国加强海洋管理提供了国际法律依据。


   记者  我们知道目前您正在进行“海洋国家利益战略思考”课题的研究。请您谈谈这一课题的重大意义。

   王诗成  我国是个濒海大国,海洋与国家的历史命运休戚相关,和民族的生存与发展紧密相连。向海则盛,背海则衰,已被古今中外历史所验证。在跨入21世纪的今天,认真反思、研究、探索海洋国家利益在国家振兴中的特殊地位和作用,对于实现中华民族的伟大复兴是至关重要的。

   记者  海洋对国家经济发展将会起到哪方面的战略作用?

王诗成  首先,海洋将为国家经济的快速健康发展做出重要贡献。中国海将为我国经济的发展提供丰富的资源基础和广阔的活动空间。我国海洋资源优势转化为经济优势的潜力巨大,科技拉动海洋产业升级的前景十分广阔。海洋是实施经济国际化的重要桥梁和纽带,海洋带动区域经济快速增长大有可为。随着海洋世纪的到来,我国的海洋经济将成为带动国民经济腾飞的火车头。    

其次,海洋将为解决吃饭问题做出更大贡献。海洋与陆地是同等重要的食物生产基地。21世纪解决国内粮食问题离不开海洋。耕海牧渔,发展远洋渔业,走海洋牧场化道路,是解决人多地少、保障我国粮食安全的战略措施和符合我国国情的正确选择。    

再次,海洋将为解决人口问题做出更大贡献。21世纪我国就业压力十分沉重,而充分利用海岸带的区位优势和海洋资源优势,加速中国海洋事业的发展,可有效地缓解人口增长、劳动力过剩带来的就业压力。

   记者  着眼21世纪全球发展大格局,我国海洋国家利益的最高战略选择是什么?

   王诗成  开发半壁蓝色疆土,实现海洋大国向海洋强国的跨越,既是海洋国家利益的最高战略选择,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。必须从我国的实际出发,着眼21世纪全球发展大格局,把制定海洋强国战略和西部大开发结合起来,以改革开放前沿阵地——东部沿海经济开放区域为轴心,向两翼拓展,西部大开发,海洋、海岛大开放,形成一个强有力支撑带下的比翼双飞格局。其最高目标是:到21世纪中叶,使以占我国国土面积约1/4的海洋国土为主要开发对象的海洋经济增加值达到国内生产总值的1/4,使海防力量进入世界海洋军事强国之列,从而使我们拥有一个在约300万平方千米蓝色国土上耸立起来的“海上中国”。

   记者  据我们所知,建设海洋强国是一个庞大的系统工程,21世纪要成为海洋强国,国家应采取哪些重要举措?

   王诗成  实现海洋大国向海洋强国的跨越,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。应组建国家海洋部;建立国家海洋政策研究咨询机构,组建国家海洋开发银行,建立海洋强国建设基金会,发行海洋重点工程建设债券和海洋建设福利彩票。国家要把强化民族海洋意识作为一项长期的战略任务来抓,组织实施国家海洋宣传教育工程;要把海洋知识纳入大、中、小学必读课本,建立一批国家级海洋观教育基地;将每年的5月15日我国批准加入《公约》日确定为中国海洋日;组建国家海洋电视台和电台,强化海洋宣传,激发全民族建设海洋强国的民族自豪感和责任感;实施海洋文化发展工程,在重要沿海城市成立中国海洋文化研究中心,在有条件的重点大学增设中国海洋文化研究院,大力弘扬海洋文化,重铸蓝色文明。



(2001年9月3日《中国改革报》)






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